La Direction contribue fortement à la mise en œuvre d’un dispositif d’appui et d’accompagnement efficace et adapté aux besoins des entreprises.
Plateformes de l’investissement :
La plateforme de l’investissement met en synergie, dans le même espace, l’ensemble des acteurs intervenant dans la facilitation des décisions d’investissement et l’appui au Secteur privé au Sénégal. Elle a pour mission d’appuyer, d’accompagner et d’encadrer l’entreprise dans ses démarches de création, de développement, de financement, d’innovation technologique et d’accès au marché. Elle est à la fois :
- un cadre opérationnel d’assistance et de conseil à la réalisation des projets d’investissement par la fourniture de services intégrant toutes les étapes liées à la décision d’investissement ;
- un cadre dynamique de Dialogue Public Privé au niveau local pour résoudre les problèmes rencontrés auprès des administrations et formuler des propositions de réformes pour améliorer l’environnement des affaires.
La plateforme de l’investissement permet également de rationaliser les politiques locales de promotion des investissements et l’utilisation des ressources publiques dédiées à l’entreprise.
Dans la phase pilote, la région de Saint-Louis a été retenue pour accueillir la première plateforme D’autre plateformes seront installées dans les Pôles centre (Kaolack) et Sud (Ziguinchor).
La Plateforme de Saint-Louis fonctionnera grâce à un système de mobilisation et d'allocation des ressources traditionnelles des structures partenaires et sera notamment animée à travers :
- un guichet unique opérationnel des agences du dispositif d’appui au secteur privé ;
- des guichets mobiles (caravanes ou autres).
La DASP est partie prenante intégrale du Projet de Plateformes de l’investissement et contribue fortement à l’animation, à travers notamment le développement d’un dispositif de suivi / évaluation et d’animation des plateformes de l’investissement.
Visites de proximité auprès des entreprises :
Dans le cadre d’une prise en charge anticipée des difficultés des entreprises et du renforcement du dialogue public-privé, la Direction de l’Appui au Secteur Privé a prévu dans son plan d’activités d’entreprendre des visites de proximité auprès des entreprises sénégalaises exerçant dans divers secteurs d’activités.
Cette démarche vise la détection de pratiques ou signaux pouvant entraîner des difficultés futures et d’anticiper sur celles-ci, le cas échéant, mais également de recueillir les préoccupations du Secteur privé, leur opinion concernant les réformes mises en œuvre et celles envisageables pour une amélioration de leur environnement des affaires.
Dans cette perspective, un premier groupe composé de plus d’une quinzaine d’entreprises a été visité par le Directeur de l’Appui au Secteur Privé, accompagné de ses collaborateurs.
Cette première série de rencontres a permis de mieux cerner les réalités de secteurs que sont la meunerie, les BTP et l’industrie automobile. Elles se poursuivent dans celles de l’agro-industrie, des industries extractives, des industries de l’emballage, du cosmétique, de la métallurgie et de la confection lourde. L’approfondissement de l’étude de ces derniers secteurs, ainsi que l’élargissement à des secteurs tels que la pêcherie l’agriculture et le tourisme se feront dans une deuxième phase.
Dans son diagnostic socio-économique, le Plan Sénégal émergent a expliqué la faible participation du secteur privé national à la formation du PIB par l’insuffisance dans la coordination des mesures de soutien et d’assistance technique aux entreprises et aux PME en particulier (partenariat entre l’État et le secteur privé), entre autres.
Les visites d’entreprises sont une réponse à cette préoccupation fondamentale, en ce sens qu’elles permettent un dialogue public privé informé, sectoriel et individuel à la fois. Cette démarche originale a permis à l’équipe de la DASP de coordonner la prise en charge immédiate de certaines questions liées à la fiscalité et au renforcement des capacités, mais également de vulgariser le Code de Gouvernance des entreprises. Certaines entreprises ont également été orientées vers le Bureau de Mise à Niveau ou des structures de financement privées ou appartenant au dispositif étatique (BNDE, FONGIP, FONSIS).
S’agissant d’autres problématiques dont la résolution s’inscrit dans un plus moyen terme, il s’agit de formuler d’ores et déjà un certain nombre de recommandations éclairées, basées sur des doléances légitimes exprimées par les acteurs. La prise en compte de ces recommandations à travers des mesures ou autres réformes permettra certainement au secteur privé sénégalais de jouer un rôle déterminant dans la mise en œuvre des projets nationaux structurants en termes de création de richesse et d’emplois. En effet, elles contribueront à l’instauration d’un cadre politique, légal, institutionnel et réglementaire propice au développement du Secteur privé.
Suivi et encadrement des entreprises en difficulté :
La DASP fait partie du Groupe de travail pour le suivi des organismes publics et des entreprises publiques et privées en difficulté (Copil), institué au sein du Ministère de l’Économie, des Finances et du Plan, suite à des directives présidentielles.
Deux dispositions légales permettent de caractériser l’entreprise en difficulté. La première disposition est l’Acte Uniforme relatif au droit des sociétés commerciales et du GIE qui évoque, en son article 371, la possibilité d’une dissolution anticipée de l’entreprise en cas de perte de la moitié du capital social. La seconde disposition est relative à la situation de cessation des paiements qui permet de déterminer la mesure de soutien la plus appropriée pour l’entreprise en difficulté.
La DASP est compétente pour prendre en charge toute grande entreprise du secteur privé, c’est-à-dire dont le capital est supérieur ou égal à 5 milliards. A ce titre, elle traite et soumet au Copil les demandes spontanées d’entreprisesen cessation de paiements, donc dans l’impossibilité de faire face à ses dettes à court terme à partir de ses disponibilités ou ayant perdu la moitié de leur capital social.
En fonction de la nature des difficultés, mais également des enjeux en termes de pertes d’emploi notamment, la DASP a accompagné plusieurs entreprises vers la restructuration de leurs dettes étatiques notamment, tout en les recommandant à d’autres structures pouvant appuyer leur redressement.
- Vulgarisation d’outils PME
La DASP a impulsé l’élaboration de plusieurs outils d’accompagnement du développement des PME
- Créneaux porteurs
- Formations et guides